邯郸市召开2025年春季森林草原防灭火工作新闻发布会

发布日期： 2025-04-29

发布者： 邯郸市应急管理局

2025年4月27日，邯郸市政府新闻办主持召开邯郸市2025年春季森林草原防灭火工作新闻发布会。邯郸市应急管理局副局长王宏伟介绍2025年春季森林草原防灭火工作情况。市林业局副局长范爱保，市公安局一级警长沈长银，市气象局气象服务中心主任王洪峰就相关情况答记者问。

发布辞

邯郸市应急管理局副局长王宏伟：

各位记者朋友：

大家好！

非常感谢大家对森林草原防灭火事业的关心和支持。市委、市政府始终高度重视森林草原防灭火工作，认真落实上级决策部署，坚持预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一，全面推进森林草原防灭火一体化治理和应急处置能力现代化，全力维护人民群众生命财产安全和国家生态安全。截至目前，全市未发生森林草原火灾，全市森林草原防灭火形势总体稳定。今天，我们召开新闻发布会，主要目的是介绍我市春季森林草原防灭火工作落实情况，动员鼓励全市民众和社会各界力量参与森林草原防灭火，共同筑牢森林草原防火屏障，全力维护森林草原防灭火形势持续稳定。下面我从三个方面介绍一下2025年全市春季森林草原防灭火工作情况。

一、春季森林草原防灭火工作的总体思路

2025年，我市以推动落实《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》为抓手，聚焦重点区域、薄弱环节，把解决“火源管控力度不够”和“人民防线筑的不牢”两个普遍性突出性问题作为工作重点，强化源头治理，提升应急能力，把“监测预警、火患防治、应急处置”推进到位。压实地方党委政府属地责任、部门监管责任、乡村一线管护责任，健全完善预防、扑救、保障“三大体系”，坚决遏制森林草原火灾发生，不发生人员伤亡事故。

二、森林草原防灭火面临的风险形势

3月1日，我市已进入森林草原防火紧要期。当前综合各方面因素，市森防指研判，全市森林防灭火形势非常严峻复杂。一是气候因素。今年以来，全市平均降水量28毫米，较常年偏少4成，大风极端天气频发，森林草原火险气象等级较高。二是林情因素。近年来，林（景）区植被生长茂盛，入秋后草枯叶落、林下林缘可燃物累积，超过可燃物警戒线，加之自去年入冬以来有效降水量少，可燃物水分含量低，极易被引燃，野外火险隐患增大。三是社情因素。目前我市在大力发展旅游业，随着气温的回暖，进山入林游玩人员增多，群众持续开展农事活动，烧秸秆、燎地边、抽烟等野外用火行为时有发生。四是防控因素。全市森林草原面积约367.05万亩，森林火险县7个、50个防火重点乡（镇、街道）、548个防火重点行政村。西部山区存在大量的农林交错带、城林交界区，山地、丘陵、盆地等地形较多，陡壁悬崖、狭窄山脊垂直高差大，情况复杂，火源管控、火情早期处理难度较大。

三、当前森林草原防灭火工作主要举措

（一）强化工作责任。抓好森林草原防灭火工作，最重要的是抓好各项措施的落实，切实做到各级领导一起抓、各个部门一起动、各种手段一起上。一是落实领导责任。市委、市政府主要领导多次召开专题会议，安排森林草原防灭火工作，分管领导协调解决全市森林草原防灭火工作中的具体问题，赴重点火险县实地督导检查。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格落实行政首长负责制、分管负责同志直接领导责任。二是夯实监管责任。市森防指办公室发挥牵总作用，做好统筹协调，持续开展专项督导检查，确保各项工作有序推进、落地见效。各级森林草原防灭火指挥部成员单位和相关部门根据职责分工承担各自责任。三是压实末端责任。切实抓好林区内乡村属地责任、护林员巡护责任、经营单位主体责任落实，全市548个联保责任区和1万余个包联网格点面结合，推进森林草原防灭火末端责任落实到位。

（二）预防管住火源。火灾预防是抓好森林草原防灭火的基础和关键。一是监测预警科学化。开展火险会商研判，提前布防、因险施策。综合运用376个视频监控摄像头、46个高山瞭望台、无人机侦察等手段，不断提高火情监测覆盖率和识别准确率，为高效处置赢得先机、创造条件。二是火源管控精细化。加强祭祀用火、农事用火、林（景）区施工生产等野外用火管理，严格落实用火审批制度，突出重点时段、重点区域、重点人群，有效降低人为火灾发生。全市89个固定防火检查站双人上岗，2665名护林员和乡村巡逻队开展一线巡护，林区11万余个坟头明确责任人，在各重点部位和进山路口，严防死守，确保所有的山头、地头、坟头有人管。三是宣传教育立体化。以森林草原防火宣传月为契机，开展“守护绿色家园，防火警钟长鸣”主题活动，通过采取上门入户提示、张贴标识标语、村村通广播、出动宣传车等灵活多样的方式，全方位、多角度宣传森林草原防灭火知识，提升全民的防灭火意识。四是隐患排查全面化。开展全覆盖、拉网式隐患排查整治，切实把风险化解在萌芽之时、成灾之前。市森防指办公室组织应急、林业、公安等部门成立工作组，深入一线明察暗访，及时发现隐患、堵塞漏洞，确保火源管控责任和措施落实到基层末梢。

（三）提升火灾处置能力。提高火灾处置能力，做到有备无患，才能确保“打早、打小、打了”。一是预案演练高质量。各县（市、区）细化应急处置预案，优化细节安排，开展应急演练，不断提高应急预案的合理性和实用性。一旦发生森林草原火灾，按照分级处置的原则，及时启动应急响应，进行应急处置。二是应急值守高效率。严格落实领导带班和24小时值班制度，确保信息上下贯通。坚决落实“有火必报、报扑同步”工作要求，严格执行卫星热点核查和火情信息直报机制，绝不迟报、瞒报、漏报、谎报。三是队伍建设高标准。各级森林草原消防专业队伍联合省森防总队驻邯队伍和全市消防救援、军队民兵等扑救力量，深化联训、联防、联战机制，严格执行前置驻防、携装巡护、练兵备战等各项任务，随时做到以火为令、快速反应、快速出击、打则必胜。四是灭火处置高水平。坚持以专业队伍为主，专群结合的方法，西部重点火险县设置47个靠前布防点，注重发挥专业扑火队伍的主力军作用。坚决落实“重兵打小火”的扑救要求，科学指挥，迅速出击，确保小火灭得快，大火灭得了，防止发生人员伤亡事故。

“五一”假期即将到来，希望全市民众和社会各界力量与所有奋斗在防灭火一线的工作人员同心、同向、同力、同行，从自身做起、从点滴做起、从现在做起，人人成为森林草原“依法治火”建设的实际参与者、重要贡献者和行为引领者，努力实现明净、安全过“五一”的目标，为奋力开创邯郸中国式现代化建设崭新局面创造安全稳定的环境。

谢谢大家！

答记者问

1、能否介绍一下邯郸市森林草原防灭火基层应急能力建设情况？

市林业局副局长范爱保：

近年来，我市高度重视森林草原防灭火基层应急能力建设，持续推动开展了靠前蓄水池、隔离带、防火道路等基础设施的建设，先后建成了靠前蓄水池45处、隔离带360余公里、防火道路645公里，建设规范化检查站133个、临时检查站986个、瞭望台45个，切实提升基层森林草原防灭火设施建设。市林业局聚焦解决基层“火源管控力度不够、人民防线筑得不牢”两个普遍性突出问题，建立了火源管控和打击处置工作机制，强化主体责任意识，推进基层规范化管理，着力打通“最后一公里”，推动末端落实。

为加强火源管控，建立了全链条管理机制。第一，实施网格化管理，通过林长制明确四级林长责任，采用“一长三员”模式，确保2686名护林员覆盖关键区域，负责防火宣传、隐患排查等工作。第二，防火期内，全市133个固定防火检查站和986个临时检查站全天候运行，严格登记进山人员并查收火种，重点时段增加巡逻频次，防止野外用火。第三，实行责任倒查制度，要求进山人员实名登记或扫描防火码，使用火种探测仪和林火监控系统加强林区监控，对因管控不严导致火灾的，将追究相关人员责任。这一系列措施旨在全面控制火源，防止森林草原火灾发生。

2、如果出现火情，林业部门有哪些处置措施？

市林业局副局长范爱保：

出现森林火情时，我们林业部门主要采取了以下几个方面措施：第一个就是建立了森林草原防灭火快速反应机制，首先是建立区域联动机制。针对我市与两省四市七县交界区域，利用重点时段召开联席会议、开展联合巡查，实现火险信息、应急力量等互通共享。同时，通过新建防火阻隔道路打通跨区域通道，联合开展防灭火演练，提升应急能力。防火期内，在青崖寨国家级自然保护区实行跨界驻防，确保跨区域救援力量协同作战。此外，利用我市省界监控点和瞭望点，与山西护林员进行合作，实现火情互报共处。

其次，我们落实了森林专业消防队伍“双重调用”机制，明确县级森林草原消防专业队伍调用权限。防火期内，专业队伍以林业部门调用为主，负责火灾预防和早期处置；发生火灾后，由县级森防指统一调度，科学扑救。山区的598名专业消防队员靠前驻防15个点位，一线布防45个点位，开展巡护宣传和应急值守，指导乡村队伍演训，提升整体应急处置能力。防火期内，对专业队伍进行严格考核，考核结果作为年度工作考核和人事管理依据。

最后，强化火情处置机制，实行火情直报和分级响应。村级林长或护林员发现火情后5分钟内直报市县乡三级森防指，市县乡村四级同步响应，各级队伍迅速赶赴现场处置。乡级党委政府负责火情前期处置，建立协同制度，统一调度指挥各级队伍，确保“打早打小打了”，以万全措施防止火灾扩大。通过以上措施，全面提升森林火情早期处置能力。

3、请问能不能从气象条件上分析一下近期的森林防火形势？

市气象局气象服务中心主任王洪峰：

今年1-2月，我市雨雪过程稀少，全市平均降水量3.9毫米，较常年偏少6成，森林火险气象等级总体偏高。3月1-2日我市出现入春以来首场明显降雨过程，全市平均降雨量达18.6毫米，对森林防火工作起到了积极的作用。3月3日以来，全市平均降水量仅5.7毫米，较历史同期（33.6毫米）偏少8成，其中除邱县、大名、馆陶偏少7成外，其他地区偏少8-9成，全市大部分地区已出现轻到中度气象干旱。全市平均气温14℃，较历史同期（11.5℃）偏高2.5℃。其中永年、武安偏高3℃以上，其他地区偏高1.5-2.8℃不等。总体来看，我市明显呈现出 “暖干”的气候特征。同时，大风天气明显增多，进入4月份以来，大部分时段日最大风力达4-5级，1-2日、7日、11-14日、16日、18日、24日最大风力甚至达到7-8级，森林火险气象等级持续偏高。根据最新气象资料分析，预计五一假期（5月1-5日）我市以晴到多云天气为主，午后多3-4级风，4日夜间到5日白天部分地区有小雨或雷阵雨。气温方面，1-4日最高气温25-31℃，5日受降水影响，最高气温在20℃左右。由于前期降水明显偏少，气温整体偏高，还需特别关注森林防火工作。

4、在森林草原防灭火工作中，公安部门具体负责哪些工作？

市公安局一级警长沈长银：

近年来，全市各级公安机关在市森防指的统一安排下，积极开展森林草原防灭火相关工作，具体来说，公安机关主要承担以下两方面职责：一是严格履行火场警戒、交通疏导、治安维护、火案侦破等工作职责，二是协同林业草原、应急等部门做好防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等相关工作。

一旦发生森林草原火灾，市公安局坚持“靠前一步、主动作为”的警务理念，第一时间组织充足警力赶赴现场：

第一，管控和疏导森林草原火场前线及周边道路，维护救灾通道的通行秩序，全力保障扑火、通讯、救护、应急等救援单位的人员、车辆、物资、设备顺利抵达现场和扑救工作的全面展开。

第二，维护灾区社会治安，预防并妥善处置因火灾引发的突发事件，强化社会面巡逻防控，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢救灾物资及破坏防灭火设施等违法犯罪行为。

第三，迅速组织森警、交警、刑警等相关警种力量快速到位，固定证据，全力开展火灾刑事案件侦破工作，依法严厉打击森林草原失火、放火的犯罪行为，并做好森林草原火灾遇难人员的身份确认等工作。

“五一”小长假将至，森林草原防灭火工作已进入关键时期，全市公安机关将进一步强化值班值守、加大森林草原火灾刑事案件侦破力度，全力保护林区人民群众的生命财产安全。

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